Звіт про проведення зовнішнього моніторингу та оцінки якості соціальних послуг Царичанської селищної ради що надаються БКЗ « Центр надання соціальних послуг» ЦСР

Дата: 03.11.2025 09:02

Кількість переглядів: 135

Звіт по моніторингу Царичанка.doc

Звіт

 про проведення зовнішнього моніторингу та оцінки якості соціальних послуг Царичанської селищної ради що надаються БКЗ « Центр надання соціальних послуг» ЦСР

Відповідно ст. 11 Закону України «Про соціальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 449 «Про затвердження Порядку проведення моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг», наказу Міністерства соціальної політики України від 27.12.2013 року № 904 «Про затвердження Методичних рекомендацій з проведення моніторингу та оцінки якості соціальних послуг», розпорядження голови Царичанської селищної ради № 276-р « Про створення робочої групи з проведення моніторингу  та оцінки якості соціальних послуг на території Царичанської селищної ради», організовано та проведено зовнішню оцінку якості соціальних послуг, які надано БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради.

Робоча група з проведення зовнішнього моніторингу та   оцінки якості соціальних послуг  затвердила наступні методи проведення оцінки:

• проведення аналізу опитування отримувачів соціальних послуг або їх законних представників(анкетування);
• вивчення  та аналіз документації надавача соціальних послуг (Положення, посадові інструкції, особові справи працівників, кадрове забезпечення), іншої документації, у тому числі звернень отримувачів соціальних послуг;
• аналіз ведення особових справ отримувачів соціальних послуг.

        БКЗ « Центр надання соціальних послуг» Царичанської селищної ради - це комплексний заклад соціального захисту населення, структурні підрозділи якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі - особи/сім’ї).                                                                           

Штатним розписом БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради на 2025 рік  затверджено 51,5 штатних одиниць. А саме: директор, головний бухгалтер,  економіст,  0,5 інспектор з кадрів,  0,5 інженер з охорони праці, сестра медична, 0,5 оператор комп’ютерного набору-діловод,  прибиральник службових приміщень, водій автотранспортних засобів, робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків, 5 завідувачів відділення, провідний фахівець із соціальної допомоги вдома, 23 соціальних робітників, соціальний працівник, перукар, швачка, 2 підсобних робітника, 5 фахівців із соціальної роботи, 2 фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, практичний психолог, психолог. Фактично працює 41 особа (в.о. директора, головний бухгалтер,  економіст (за сумісництвом 0,5 інспектора з кадрів),  інженер з охорони праці (0,5ст.), сестра медична (за сумісництвом 0,5 прибиральника службових приміщень), водій автотранспортних засобів, робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків, 3 завідувачів відділення, провідний фахівець із соціальної допомоги вдома (за сумісництвом 0,5 оператора комп’ютерного набору-діловода), 20 соціальних робітників відділення соціальних послуг за місцем проживання і 1 соціальний робітник відділення натуральної допомоги (за сумісництвом 0,5 прибиральника службових приміщень), соціальний працівник, швачка, 2 підсобних робітника, 3 фахівців із соціальної роботи, 1 фахівець із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, практичний психолог (0,5ст.). БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради забезпечує надання соціальних послуг:

-особам похилого віку;

- особам з частковою або повною втратою рухової активності, пам’яті;

-особам з невиліковними хворобами, хворобами, що потребують тривалого лікування;

- особам з психічними та поведінковими розладами, у тому числі пов’язані із вживанням психоактивних речовин;

- особам з інвалідністю;

-бездомним особам;

-безробітнім особам;

-малозабезпеченим особам;

- особам, які постраждали від домашнього насильства;

-внутрішньо переміщеним особам;

-особам, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, а також осіб, до яких застосовано пробацію.

-дітям, які перебувають на вихованні в сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу;

-особам з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;

- сім’ям, у яких виховуються діти з інвалідністю, та сім’ям з дітьми, у яких батьки мають інвалідність;

- дітям з особливими освітніми потребами;

-особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів (війни), Захисників і Захисниць України (згідно п.4 Постанови КМУ «Про організацію надання соціальних послуг)»;

          - сім’ям з дітьми, які опинились у складних життєвих обставинах.

         Перелік соціальних послуг, що надається БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради:

• догляд вдома;
• консультування;
• натуральна допомога;
• екстрене (кризове) втручання;
• соціальний супровід сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах;
• соціальний супровід сімей, у яких виховуються  діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування соціальна профілактика;
• представництво інтересів;
• соціальна профілактика;
• соціальна адаптація;
• соціальна інтеграція та реінтеграція;
• соціальна адаптація ветеранів війни та членів їх сімей;
• супровід під час інклюзивного навчання;
• формування життєстійкості;
• раннє втручання;
• денний догляд для дітей з інвалідністю;
• допомога особам, які постраждали від домашнього насильства таабо насильства за ознакою статі;
• переклад жестовою мовою.

Структура БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради:

• відділення соціальних послуг за місцем проживання;
• відділення соціальної роботи;
• відділення натуральної допомоги;
• Денний центр соціально-психологічної допомоги постраждалим від домашнього насильства
• Центр життєстійкості 
• Служба (кабінет) раннього втручання 

Робочою групою було вибірково проведена перевірка у БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради та аналіз опитування, проведеного з метою отримання відгуків щодо організації та надання соціальних послуг(анкетування).

При проведенні зовнішньої оцінки якості надання соціальних послуг застосовувалися наступні показники:

• адресність та цільова спрямованість, що визначаються шляхом аналізу правильності визначення індивідуальних потреб, відповідності соціальної послуги індивідуальним потребам її отримувача;
• результативність, що визначається шляхом здійснення аналізу досягнутих результатів, задоволення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, вирішення проблемних питань отримувача соціальної послуги, подолання або мінімізація наслідків складних життєвих обставин отримувача соціальної послуги;
• доступність та відкритість, що визначаються шляхом аналізу наявності інформації про соціальну послугу, умов та порядку її отримання; можливості отримання альтернативних послуг; надання допомоги громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах, в отриманні необхідних документів для призначення соціальної послуги; можливості звернутися за отриманням соціальних  послуг та вільного (безперешкодного) доступу одержувача соціальних послуг до приміщення суб’єкта, що надає соціальні послуги, тощо;
• своєчасність, що визначається шляхом здійснення аналізу дотримання строків прийняття рішення про надання соціальної послуги, надання, в разі потреби, невідкладної допомоги отримувачу послуг, виконання індивідуального плану надання соціальної послуги у визначені строки тощо;
• професійність надавачів послуг, що визначається шляхом аналізу наявності належного рівня кваліфікації фахівців, що надають соціальні послуги, проведення підвищення їх кваліфікації.
• повага до гідності отримувача  послуги, що визначається шляхом аналізу забезпечення ввічливого і гуманного ставлення з боку суб’єкта, що надає соціальні послуги, його честі, дотримання професійних та етичних норм і принципів у роботі з отримувачем соціальних послуг тощо. З цією метою проводиться опитування/анкетування отримувачів соціальних послуг;

Відповідно до Класифікатора соціальних послуг, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 23.06.2020 №429 у структурних підрозділах БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради  у 2025 році надавались такі базові соціальні послуги:

• догляд вдома;
• консультування;
• натуральна допомога;
• екстрене (кризове) втручання;
• соціальний супровід сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах;
• соціальний супровід сімей, у яких виховуються  діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування соціальна профілактика;
• представництво інтересів;
• соціальна профілактика;
• соціальна адаптація;
• соціальна інтеграція та реінтеграція;
• соціальна адаптація ветеранів війни та членів їх сімей;
• допомога особам, які постраждали від домашнього насильства таабо насильства за ознакою статі;

Оцінка показників забезпечення якості соціальних послуг:

1) адресність та цільова спрямованість (100% - статус «добре»)

Критерії оцінювання:

• наявність визначення індивідуальних потреб отримувача соціальних послуг (100%) – індивідуальні потреби у соціальних послугах визначаються згідно звернень громадян. Всі особові справи отримувачів  соціальних послуг ведуться відповідно до вимог чинного законодавства, містять акти (картки) оцінки потреб особи/сім'ї, визначення ступеня індивідуальної потреби отримувача соціальної послуги у наданні соціальної послуги. Статус – «добре»;
• наявність індивідуального плану надання соціальних послуг, що відповідає визначеним індивідуальним потребам отримувача (100%) – індивідуальні плани надання соціальних послуг, які ґрунтуються на визначенні індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, складалися й узгоджувалися з кожним отримувачем соціальної послуги. Індивідуальний план складався за формою згідно з Державними стандартами у двох примірниках. Складені індивідуальні плани, що підписуються отримувачем та комунальною установою відповідають  визначеним індивідуальним потребам. Один примірник індивідуального плану знаходиться в отримувача послуги, другий – в особовій справі отримувача. Індивідуальний план переглядається відповідно до вимог Державних стандартів, за потреби відбувається  його корегування.

2) результативність (100% - статус «добре»)

Критерії оцінювання:

• рівень задоволеності соціальними послугами (за результатами анкетування отримувачів соціальної послуги) (100%) - отримувачі надають позитивні відгуки, послугами задоволені. Відзначено увагу та небайдужість працівників БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради до їх потреб, повагу до особистих переконань,  дотримання вимог щодо конфіденційності особистої інформації та висловлено свою довіру як на сьогоднішній день, так і на майбутнє. Дана оцінка є однією з найважливіших складових оцінки діяльності надавача. Статус – «добре»;
• покращення емоційного, психологічного, фізичного стану отримувачів соціальних послуг, позитивні зміни у стані отримувача у процесі їх надання порівняно з періодом, коли послуга не надавалась (100%). Статус – «добре»;
• проведення опитувань, збору відгуків, реагування на скарги отримувачів соціальних послуг та/або їх законних представників та проведення роботи щодо надання роз’яснень отримувачам соціальних послуг та/або їх законним представникам (100%) – в ході опитування отримувачів соціальних послуг та проведених перевірок були отриманні позитивні відгуки щодо роботи спеціалістів БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради. Статус – «добре»;
• розроблення та застосування системи заохочення надавачів соціальної послуги, роботу яких позитивно оцінюють отримувачі соціальної послуги (100%). В установі застосовується система заохочення: наявні надбавки, додаткова відпустка за особливий характер праці, нагородження грамотами та подяками до професійного свята. Статус – «добре»;
• проведення внутрішнього моніторингу якості надання соціальної послуги (100%) – регулярний збір інформації, систематичне спостереження за роботою відділень та миттєве реагування на недоліки в робочому процесі  підвищують рівень якості надання соціальних послуг. В комунальній установі  постійно проводиться внутрішній моніторинг.  Статус – «добре».

3) доступність та відкритість (100% - статус «добре»)

Критерії оцінювання:

• забезпечення вільного (безперешкодного) доступу одержувача соціальних послуг до приміщення суб’єктів, що надають соціальні послуги (100%) –Адміністративний персонал та відділення соціальних послуг за місцем проживання, відділення соціальної роботи, Денний центр соціально-психологічної допомоги постраждалим від домашнього насильства знаходяться на 2 поверсі бувшої адмінбудівлі, в наявності є односторонній пандус, наявні таблички зі шрифтом Брайля, на всіх дверях є таблички з написом назви відділів та установи. Інша частина структурних підрозділів: Служба (кабінет) раннього втручання, Центр життєстійкості та відділення натуральної допомоги знаходиться на першому поверсі приміщення лікарні, є доступними для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, в наявності є односторонній пандус, вхід оснащений поручнями, на всіх дверях є таблички з написом назви відділів та установи. В наявності: робоча документація по протипожежній безпеці. Відповідає санітарним та протипожежним вимогам, місця для паркування транспортних засобів осіб з інвалідністю становить – 100% охоплення. Статус – «добре»;

• наявність оформлених стендів з інформацією для отримувачів соціальної послуги про порядок надання, умови та зміст соціальної послуги (100%) – в коридорах оформлені стенди з інформацією про порядок надання, умови та зміст соціальної послуги, графік прийому громадян, інформаційні картки соціальних послуг, буклети, пам’ятки та інші інформаційні матеріали, активно ведеться сторінка у соціальній мережі Faccebook;

4) своєчасність (100% - статус «добре»)

Критерії оцінювання:

• прийняття рішення щодо надання соціальної послуги, визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, підготовка індивідуального плану надання соціальної послуги у встановлений строк (100%) – рішення про надання чи відмову в наданні соціальних послуг приймається протягом десяти робочих днів з дня одержання заяви з урахуванням результатів оцінювання потреб особи/сім'ї у соціальних послугах. Індивідуальний план складається (протягом трьох днів з дня прийняття рішення) на підставі результатів комплексного визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, надалі повторне визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги здійснюється у терміни визначені Державними стандартами. Статус - «добре»;

• підписаний у двосторонньому порядку договір на надання соціальної послуги (100%) – договір оформлюється у відповідності до вимог Державних стандартів. З кожним отримувачем соціальної послуги або його законним представником (протягом п'яти днів з дня прийняття рішення) укладається договір, який підписується у двосторонньому порядку. Всі примірники, які знаходяться в особових справах, завірені особистим підписом отримувача, другий примірник договору знаходиться у отримувача. Статус – «добре»;
• строки та терміни надання соціальної послуги відповідають зазначеним у договорі (100%) – порушень строків та термінів надання соціальної послуги, зазначених у договорах, не виявлено. Статус – «добре».

5) професійність надавачів послуг (98% - статус «добре»)

Критерії оцінювання:

• штатний розпис сформовано відповідно до законодавства та з урахуванням спеціалізації суб’єкта, що надає  соціальну послугу (90%) – штатний розпис сформовано відповідно до законодавства з урахуванням спеціалізації. Статус – «добре»;
• наявні затверджені посадові інструкції (100%) – посадові інструкції затверджено згідно чинного законодавства. Всі працівники та соціальні робітники установи  володіють необхідними  знаннями й навичками, які  відповідають кваліфікаційним вимогам, визначеними «Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 80. Соціальні послуги», затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 14 жовтня 2005 року № 324. У справах наявні документи проходження медичного огляду (санітарні книжки, медичні довідки). Статус – «добре»;
• наявність документів про освіту (державного зразка) працівників суб’єкта, що надає соціальну послугу (100%) – в особових справах працівників  комунальної установи містяться документи про освіту (державного зразка). В особових справах наявні документи про підвищення кваліфікації. Статус – «добре»;
• наявність обладнання, твердого та м’якого інвентарю (100%) – працівники установи  забезпечені обладнання, інвентарем, витратними матеріалами, необхідними для надання соціальної послуги натуральної допомоги. За необхідності проводяться оновлення обладнання, інвентарю, придбання витратних матеріалів. Статус – «добре».

6) повага до гідності отримувача послуги (100% - статус «добре»)

Критерії оцінювання:

• відгуки отримувачів соціальної послуги щодо ставлення до них надавачів соціальної послуги (100%) – в ході опитування не було виявлено негативних відгуків щодо некоректного, неввічливого ставлення зі сторони фахівців до отримувачів БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради. Статус – «добре»;
• повага до гідності отримувачів соціальної послуги та недопущення негуманних і дискримінаційних дій щодо них (100%) – під час опитування підопічних не було зафіксовано фактів негуманних чи дискримінаційних дій зі сторони фахівців. Статус – «добре»;
• дотримання принципу конфіденційності (100%) – працівниками комунальної установи вжиті заходи щодо захисту персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних», конфіденційної інформації щодо отримувачів послуги. Надавачі соціальних послуг в обов’язковому порядку ознайомлені із заходами щодо дотримання принципу конфіденційності. Працівники установи інформують отримувачів соціальної послуги щодо нерозголошення отриманої конфіденційної інформації. Статус - «добре».

Зовнішня оцінка якості надання соціальних послуг визначалася із застосуванням шкали оцінки якісних та кількісних показників якості надання соціальних послуг (узагальнювалися статуси, які переважали).

Кількісний показник соціальних послуг, що надаються БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради відповідає статусу «добре».

БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради оцінена за статусом «добре».

Заплановані заходи, спрямовані на вдосконалення процесу обслуговування й підвищення якості надання соціальних послуг в БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради:

• привести приміщення надавачів соціальних послуг у відповідність ДБН щодо інклюзивності (з урахуванням принципів безбар’єрного доступу), оснащення кімнати гігієни;

• підвищувати рівень кваліфікації працівників - надавачів послуги шляхом участі у навчальних семінарах, конференціях, робочих нарадах тощо;
• проводити роз'яснювальну роботу та навчальні семінари для соціальних робітників з метою підвищення рівня якості надання соціальних послуг;
• в межах фінансової можливості сприяти застосування системи заохочення надавачів соціальної послуги, роботу яких позитивно оцінюють отримувачі соціальної послуги – виплати премій. 
• в межах фінансової можливості сприяти зміцненню та покращенню матеріально - технічної бази установи, продовжувати забезпечення працівників канцелярським приладдям, засобами захисту, спецодягом та іншим інвентарем, засобами переміщення (електровелосипеди);
• продовжувати роботу щодо виявлення одиноких громадян та осіб з інвалідністю з метою надання їм необхідної допомоги;
• активізувати та покращити роботу щодо виявлення сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, з метою надання їм соціальної підтримки у вигляді соціальних послуг;
• своєчасно проводити аналіз, обробку індивідуальних планів надання соціальних послуг, інших необхідних форм та забезпечувати оформлення документації відповідно до вимог законодавства;
• підтримувати в актуальному стані інформаційні стенди, активізувати роботу  щодо проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед населення через  веб-сайт Царичанської територіальної громади, сторінку у соціальній мережі Faccebook, щодо соціальних послуг, які надаються БКЗ «Центр надання соціальний послуг» Царичанської селищної ради, продовжити виїзди на території старостатів з метою проведення просвітницької роботи та надання соціальних послуг;
• проводити відповідну роботу, спрямовану на своєчасність та результативність розгляду скарг і звернень отримувачів соціальних послуг;
• продовжувати дотримуватися вимог, показників забезпечення якості, строків, принципів, встановлених у Державних стандартах;
• проводити роботу по залученню громадських організацій, підприємств, волонтерів для розширення організації надання соціальних послуг.

Голова робочої групи                                                     Марина ЖУРАВЕЛЬ

Секретар робочої групи                                                 Юлія БАРАНЕНКО

« повернутися